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宁波:变“千人一方”为“对症下药”

发布时间:2019-04-24 09:18:35 来源: 浙江省纪委省监委网站

  宁波市纪委监委创新廉政谈话方式,在全市推行“三交底”廉政谈话,围绕主体责任履责清单、所在单位问题清单、重要廉政风险清单,与新任党委(党组)书记面对面谈话交底。“交底”之后,接“单”单位实打实地整改,纪检监察机关跟踪监督,压紧压实管党治党主体责任,有针对性地督促所在单位净化优化政治生态,推进全面从严治党向纵深发展。

  “对症下药?#20445;?#36131;任传导更具针对性

  “你单位在东西部扶贫协作和对口支援工作中存在未?#38505;?#23653;行工作职责、有关精准扶贫精神贯彻不够、与上级部门和对口地区联系不紧密、帮扶政策执行不力?#20219;?#39064;……”时至今日,何国强仍然记得去年履新宁波市支援合作局党组书记、局长时,市委常委、市纪委书记、市监委主任?#24213;?#27665;对他进行“三交底”廉政谈话的内容,以及所指出的问题。

  谈话中,该市纪委监委第一纪检监察室主任李海萍向他递交了“三张清单?#20445;?#20027;体责任履责清单、所在单位问题清单和重要廉政风险清单,清单上列出了该单位党组主体责任落实不够到位、主动作为意识不强、与市委决策部署和高标准严要求还存在一定差距等4个方面15个问题,这些问题都极具针对性。

  宁波市纪委监委有关负责人介绍,2018年4月,他们出台了《关于对新任党委(党组)主要负责人开展“三交底”廉政谈话的实施办法》,就主体责任履责清单、所在单位问题清单、重要廉政风险清单,与新任党委(党组)主要负责人面对面谈话交底。

  谈话前,纪检监察机关结合新提任党委(党组)书记所在单位(系统)的性?#30465;?#29305;点和风险防控要求,通过日常监督检查、巡视巡察、信访举报、执纪审查等渠道,以及借助廉情信息系统收集汇总问题,?#27835;?#25152;在单位(系统)以往排摸的岗位廉政风险及被查处的典型问题、典型案例,梳理出兼顾个性与客观全面的“三张清单”。

  “以往对新任领导干部‘千人一方’的廉政谈话,缺少针对性,在效果上难免会打折扣。”宁波市纪委监委党风政风监督室主任余国祥说,要让谈话一针见血、更具实效,前期功夫就一定要做足。

  “按图索骥?#20445;?#25509;“单”就要实打实整改

  “客管局在落实上级关于共享单车、公交候车亭?#20219;?#39064;的指示要求中,存在形式主义、官僚主义现象;运管局领导班子主体责任履行的能力水平需要加强……”1月11日,宁波市交通系统党组织书记述职评议会上,市交通局党组书记徐强直指问题,下属单位一把手如坐针毡。

  2018年11月15日,徐强接受了“三交底”谈话。当天下午的党组会上,徐强就对问题清单上提到的问题逐条研究部署整改,并于次日在整个交通系统内发布问题清单,要求下属各单位对照整改。这次的党组织书记述职评议会上,徐强又点名指出了一些问题。截至目前,宁波市交通系统已针对“三交底”廉政谈话指出的问题先后出台了《推进清廉交通实施意见》等19项?#36139;取?/p>

  宁波市纪委有关负责人说,“三交底”廉政谈话交代了履行主体责任的规定动作和个性化任务,还明确了具体要求和时间节点,让新任党委(党组)书记在思想上行动上迅速与自身岗位职责相匹配,自觉主动地将主体责任扛在肩上。谈话中,不仅列举“病症”、?#27835;觥?#30149;因?#20445;?#36824;开出“处方?#20445;?#35753;新任党委(党组)书记明晰履行主体责任的方向和重点,“按图索骥”精准施策,实打实整改。

  推行这一?#36139;?#20197;来,即知即改、查漏补?#32972;?#20026;宁波各单位常态。

  “谈话后,我们第一时间?#36139;?#25972;改方案,?#36139;?#25110;修订了34项?#36139;齲?#23545;每项整改任务都明确责任领导、责任部门和整改时限,跟进督导、挂账销号。”市支援合作局局长何国强介绍。

  今年1月,余姚市人民医院出台了一则防?#25346;?#33647;代表“公关”医务人员的规定,在社会上引起热议。该院主要负责人陈锋说,去年他刚上任,余姚市纪委书记就对他进行了“三交底”谈话,?#34987;?#30171;点。谈话结束后,他立即与班子成员一起针对问题逐一整改。

  加强督查,做好谈话后半篇文章

  “‘三交底’廉政谈话不能一谈了之,更要做好后半篇文章,加强对所在单位政治生态优化、问题整改、重要廉政风险防控等情况的动态评估,对落实不力的严肃追责问责。?#22791;底?#27665;介绍,宁波市各级纪检监察机关将“三交底”廉政谈话所涉问题整改情况纳入年度党风廉政建设检查考评内容,经常围绕谈话要求开展监督检查,详细了解各单位党组织主要负责人主体责任落实情况、问题整改情况以及政治生态修复净化情况,实行照单督查、对账销号。

  为确保“三交底”廉政谈话见实效,率先实行这一?#36139;?#30340;江北区纪委实行“双报告”?#36139;齲?#35201;求被谈话的党委(党组)书记在3个月后书面报告落实情况并登记备案;镇(街道)纪(工)委或派驻纪检监察组对廉政谈话后履职情况进行跟踪评估报告,结合“三张清单”量身定制监督检查方案,对谈话对象及其所在单位履责情况进行督查。

  “党组议事规则已进一步规范、下属单位管理?#30740;?#35746;完善?#36139;?#24182;严格执行、因私出(国)境管理目前尚未发现问题……”距离奉化区妇联主席邬伦素接受“三交底”廉政谈话不到两个月,该区纪委监委派驻第三纪检监察组便组织人员到区妇联,以清单对账的方式,对谈话所涉问题整改落实情况进行了第一次阶段评估。

  压紧夯实主体责任,政治生态?#20013;?#20248;化。“三交底”廉政谈话?#36139;?#26045;行一年来,宁波市、县两级纪委?#37096;?#23637;“三交底”廉政谈话298人次。伴随着全面从严治党不断向纵深推进,人民群众对该市党风廉政建设?#22836;?#33104;败工作的满意度逐渐提升。(朱建峰)

  (宁波市纪委监委)

编辑:张晓斌
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